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城市立體停車(chē)設備應積極鼓勵大家多元化建設,激勵非官方的運營(yíng)方式,增長(cháng)公共泊車(chē)設施管理的市場(chǎng)化程度。立體停車(chē)設施市場(chǎng)化管理是指城市停車(chē)設施的研發(fā)建設、管理業(yè)務(wù)所有或局部從政府轉移到非官方的手中,認為合適而使用“市場(chǎng)化”原則管理。吸收國際經(jīng)驗,結合我國實(shí)際狀況,停車(chē)設施市場(chǎng)化建設管理可以思索問(wèn)題挑選以下標準樣式:
(1).管理承包標準樣式。將政府投資開(kāi)始建筑的停車(chē)設施以管理承包合約的形式交付承包商負責各個(gè)方面打理管理,也可經(jīng)過(guò)組建合資公司或籌劃建立股份制企業(yè)等方式樹(shù)立停車(chē)設施的打理管理企業(yè)。政府角色從直接打理者轉為對承包這行徑的監督人,同時(shí)保存對收費通告的審查批示權。大多路外祖父共停車(chē)設施可以認為合適而使用這種標準樣式。
(2).服務(wù)承包標準樣式。將公有停車(chē)設施的某些服務(wù)項目與專(zhuān)業(yè)服務(wù),如收費、洗車(chē)、保持等以服務(wù)承包合約的形式交付承包商,按合約中確認的服務(wù)標準,監督服務(wù)水準,付出服務(wù)花銷(xiāo)。路內停車(chē)設施、牌樓配建停車(chē)設備均可以認為合適而使用這么標準樣式。
(3).絕對市場(chǎng)化標準樣式。停車(chē)設備絕對由市場(chǎng)投資開(kāi)始建筑和打理管理,或將公有停車(chē)設備公司經(jīng)過(guò)改制而變成市場(chǎng)化公司??伤妓鲉?wèn)題準許打理者自定收費標準和售賣(mài)車(chē)位產(chǎn)權,政府保存監控權。公共停車(chē)設備可以由投資者打理,也可以拜托第三方停車(chē)管理公司打理。 認為合適而使用前兩種標準樣式時(shí)應注意兩點(diǎn):一是要樹(shù)立規范、嚴明的項目承包手續,招、投標務(wù)必公平合理,合約監督有力量;二是承包合約中務(wù)必明確政府的權益、義務(wù)與承包商的職務(wù)和責任、行徑規范,還要有一個(gè)令人滿(mǎn)意的、操作性強的收益分根據處方配藥案,以兼顧公共好處和承包商好處。
絕對市場(chǎng)化標準樣式應是日后的主要趨勢,公共停車(chē)設備終將在政府一統計劃和管理的前提下,絕對由非官方的施行投資和打理,逐層形成投資、打理、回收的良性循環(huán)。